殘疾人輔助器具是殘疾人融入社會、改善出行、提高生活質(zhì)量和工作效率最直接有效的方式。今年以來,江蘇連云港逐步推進全市殘疾人輔助器具適配工作規(guī)范化管理,此舉得益于該市出臺的《連云港市殘疾人輔助器具適配常態(tài)化服務(wù)實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),通過開展便捷、精準(zhǔn)的常態(tài)化服務(wù),連云港市共在線辦理輔助器具適配2560件,殘疾人輔助器具適配時大幅提高,服務(wù)流程進一步規(guī)范,殘疾人滿意度明顯提升。
不斷完善器具適配服務(wù)制度
“殘疾人輔助器具適配常態(tài)化服務(wù),是殘疾人輔助器具適配方式的一次變革,只有不斷改革、不斷完善才能為殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的便捷化服務(wù)。”連云市殘疾人康復(fù)中心主任苗鎮(zhèn)江介紹說,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年重新修訂并出臺了新的《實施辦法》,通過8章18條對輔助器具適配對象、輔助器具種類、申請流程、服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)時限等作出了明確要求,并針對殘疾人申請輔助器具流程繁瑣、等待輔助器具周期長、體驗感差等問題提出具體解決辦法。
據(jù)悉,《實施辦法》實現(xiàn)輔助器具適配對象擴面,將原有五類人群擴展為“持有第二代《殘疾人證》的連云港戶籍的殘疾人(含未領(lǐng)證16周歲以下殘疾兒童少年)”。此外,實現(xiàn)輔助器具適配限時服務(wù),明確規(guī)定成品輔助器具線上申請 30個工作日完成評估適配;護理床、助聽器、假肢矯形器裝配(驗配)類輔助器具集中評估后70個工作日完成。同時,明確各個服務(wù)環(huán)節(jié)的完成時限、審核3個工作日、評估3個工作日、物流發(fā)貨10個工作日等。
此外,為實現(xiàn)輔助器具適配經(jīng)費管理規(guī)范化,《實施辦法》明確輔助器具適配經(jīng)費用結(jié)算周期為一年兩次,即:分為上半年7月31日、下半年12月31日結(jié)算兩次。輔助器具適配運輸過程中產(chǎn)生的物流費用由縣區(qū)殘聯(lián)和中標(biāo)供應(yīng)商共同承擔(dān),不超過采購總金額的8%。
為老年殘疾人提供在線申請
值得一提的是,不同于以往傳統(tǒng)型計劃性適配,新出臺的《實施辦法》具有輔助器具適配常態(tài)化、便捷化、精準(zhǔn)化特點。殘疾人可根據(jù)需求隨時申請、實時評估、限時審批、及時配送,全程實行不見面審批。特別是依托“智慧殘聯(lián)”信息系統(tǒng),殘聯(lián)工作人員可為殘疾人提供“線上申請審批、線下評估適配、物流定點配送、全程實時監(jiān)控”的一站式服務(wù)。其中,針對“殘疾人如何在線申請輔助器具”“老年殘疾人無法上網(wǎng)在線申請輔助器具”等問題,《實施辦法》也進行了明確規(guī)定,針對殘疾人在線申請輔助器具,《實施辦法》第四章第八條規(guī)定:殘疾人或監(jiān)護人可以通過連云港市殘疾人聯(lián)合公眾微信號提交申請,也可以請戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)協(xié)助在線申請。
“年齡偏大、無法實現(xiàn)線上申請的殘疾人,可攜帶本人身份證和殘疾人證原件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由殘聯(lián)專委幫助在線申請。”苗鎮(zhèn)江表示,隨后,通過第三方評估機構(gòu)一人一案個性評估適配和第三方服務(wù)機構(gòu)上門進行輔助器具使用技術(shù)指導(dǎo),確保滿足每位殘疾市民輔具適配的個性化需求。
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