關(guān)于家庭養(yǎng)老照護床位的報告「家庭養(yǎng)老床位的探索與實踐」

近期無錫市民政局聯(lián)合無錫市醫(yī)保局、無錫市衛(wèi)健委、無錫市財政局出臺《無錫市實施家庭照護床位試點工作方案》，意味著家庭照護床位將正式推開，今年全市共將新建家庭照護床位800張，促進機構(gòu)、社區(qū)與居家養(yǎng)老服務整合發(fā)展，更好滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務需求。

家庭照護床位的服務對象主要為家庭中中度、重度失能老年人（六十周歲及以上），其中低保、低收入、高齡、計劃生育特殊扶助家庭老年人根據(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先考慮。服務對象要求無錫本市戶籍且實際居住在本市范圍內(nèi)，評估為中度、重度失能的老年人。具備家庭養(yǎng)老照護基礎，有較為穩(wěn)定的家庭照料者，老年人及其家屬自愿參加試點服務。今年家庭照護床位建設將優(yōu)先從長期護理保險上門護理服務對象中選擇。

在該方案中，民政部門要求服務機構(gòu)應當根據(jù)服務對象的需求定制個性化服務項目清單。家庭照護床位主要為老年人提供生活照料、康復保健、醫(yī)療護理、精神慰藉、家庭照護增能、平臺信息化等服務內(nèi)容，如穿衣、口腔清潔、飲食照料、排泄護理、皮膚清潔護理、壓瘡預防等。每月累計服務時長，原則上中度失能老年人不少于18小時，重度失能老年人不少于30小時。

為了實現(xiàn)家庭照護專業(yè)化，服務機構(gòu)可根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，與當事人和家屬進行協(xié)商后，對老年人居家環(huán)境進行適老化改造，通過設置護理床、康復器具、呼叫器等必要的設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術(shù)支持。

家庭照護床位不得收取床位費，照護服務收費在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上，由服務機構(gòu)自主定價，并報試點區(qū)民政部門備案。對此，一家機構(gòu)工作人員表示，他們已進行了個別的試點，一些享受服務的困難人群依托長期照護險，目前不需付費或只需少量費用。

另外，為了鼓勵機構(gòu)參與，一些服務機構(gòu)可按服務對象失能情況享受每人每月160元或240元的運營補貼。

無錫市民政局養(yǎng)老服務處負責人介紹，在家門口養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的心愿，無錫的家庭照床位主要通過“照護＋智慧”的家庭養(yǎng)老模式，由專業(yè)護理人員上門為老年人提供專業(yè)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務，也可通過智能設備實現(xiàn)對居家老年人24小時監(jiān)護，提供動態(tài)提醒、遠程響應等服務，還可對家庭成員提供服務支持、技能培訓等，讓老年人實現(xiàn)居家安享幸福晚年的愿望。

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