遼寧:積極應對老齡化,托起幸福夕陽紅

本溪：老年人日間照料站變養(yǎng)老為享老

踢腿、伸臂、彎腰68歲的莊秀清按照領(lǐng)操員的口令，有節(jié)奏地重復著一系列健身操動作。

8月23日8時30分，包括莊秀清在內(nèi)的30余名老人自發(fā)會集到本溪市明山區(qū)名仕華苑小區(qū)附近的一處室內(nèi)多功能大廳，開始了每天雷打不動的健身操運動。

早上和鄰居們一起活動一下筋骨，白天更有精氣神兒。莊秀清說，多虧了這個免費的多功能大廳。

莊秀清口中的多功能大廳，隸屬于櫻花養(yǎng)老服務中心，按照中心負責人張淑梅的介紹，大廳為周邊小區(qū)的老人免費提供臺球、乒乓球等娛樂設(shè)施，可以滿足老人的多種需求，豐富老人的文化生活，其中也包括每天早上的健身操運動。

把養(yǎng)老服務機構(gòu)設(shè)在居民小區(qū)附近，櫻花養(yǎng)老中心近似于本溪市養(yǎng)老機構(gòu)的縮影——老年人日間照料站正日益成為本溪市社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)的一種模式。

本溪市民政部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，能夠為老年人提供相應需求的部門主要集中在基層社區(qū)。社區(qū)依據(jù)自身條件，可以為老年人提供日間活動場所，老年人可以自助式或互助式開展一些棋牌、舞蹈、書法繪畫、唱歌等老人喜歡的活動，因此，依托社區(qū)建設(shè)的老年人日間照料服務站應運而生。本溪市民政局負責人告訴記者。

按照本溪市民政局的規(guī)劃，老年人日間照料站必須滿足幾個條件：無償提供場所、老年人自助或互助、社區(qū)組織介入服務。

2018年，本溪市開始陸續(xù)啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，櫻花養(yǎng)老服務中心就是其中之一，它依托明山區(qū)小堡社區(qū)，總面積4000多平方米，其中的室內(nèi)多功能大廳就有300多平方米，可以輻射周邊11個小區(qū)6635戶1萬多人。

目前，本溪全市已經(jīng)設(shè)有城市社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施113個、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施158個，接下來，還會繼續(xù)加強城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料站的建設(shè)。本溪市民政局負責人告訴記者，讓養(yǎng)老變享老，真正實現(xiàn)老有所為，老有所樂。

營口：開通助老熱線有事只需一個電話

在營口，行動不便的老人居家養(yǎng)老不算難事。去年9月，營口市開通助老熱線，打造智慧養(yǎng)老服務信息平臺，老人只需一個電話，買藥購物、家電維修、家政保潔等上門服務全搞定。

有了這個服務熱線，我們老兩口足不出戶也能安心在家養(yǎng)老，真是太方便了。家住西市區(qū)德勝里的葛大爺夫婦視力不好且行動不便，孩子工作忙，以前，老兩口買個柴米油鹽都困難。如今有了助老熱線，想買米面油等生活用品，一個電話，不到15分鐘就送上門。

營口市時刻關(guān)注老年人的居家養(yǎng)老生活需求，對于行動不便的老年人，專門開通6501234助老服務熱線，依托融物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)于一體的智慧養(yǎng)老服務信息平臺，幫助老年人分憂解難。

該平臺將政府購買居家養(yǎng)老服務監(jiān)管、養(yǎng)老機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控、服務商管理、志愿者管理統(tǒng)一納入管理范圍，實現(xiàn)養(yǎng)老服務監(jiān)管信息化。平臺包括呼叫中心話務平臺、養(yǎng)老門戶網(wǎng)站、e卡通等16個子系統(tǒng)，實現(xiàn)了老年人、呼叫中心和服務組織三方實時通話服務功能。

全市有需求的老年人可以通過撥打6501234熱線或瀏覽6501234網(wǎng)站，選取所需的家政、助餐、醫(yī)藥、商品代購等服務，熱線話務人員精準派單至商家，商家接單后15分鐘內(nèi)上門為老年人提供低償服務。

目前，營口市智慧養(yǎng)老服務信息平臺已累計錄入老年人信息1.2萬人、養(yǎng)老機構(gòu)148家、社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)46家，家政、醫(yī)藥、商品代購等商家113家，實現(xiàn)了服務源頭可追溯，過程跟蹤監(jiān)管，售后跟蹤回訪的良性閉環(huán)運行模式。目前，該平臺已累計服務25.4萬余人次，贏得老年人及家屬一致好評。

大連：居家+社區(qū)+機構(gòu)養(yǎng)老三業(yè)態(tài)滿足按需養(yǎng)老

在熟悉的居住小區(qū)里，生活有專業(yè)人士照顧，在自家門口就能安心養(yǎng)老。8月23日，大連市中山區(qū)海昌欣城小區(qū)，在樹蔭下納涼的孫大爺滿意地說。

位于西崗區(qū)的松山頤養(yǎng)院，不少失能失智、高齡半自理老年人選擇在這里康養(yǎng)，機構(gòu)集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復等于一體，而且提供臨終關(guān)懷服務。

在瓦房店市第四醫(yī)院，政府以購買服務的方式，將來自農(nóng)村的特困老年人委托給醫(yī)院集中照料，不僅改善了老人們的生活環(huán)境，也讓他們在具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)里享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務。

想就近養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老服務中心抬腳就到；需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，就住到有醫(yī)護條件的養(yǎng)老機構(gòu)

大連著力貫通居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老三大業(yè)態(tài)，滿足群眾多層次、多元化、個性化、可定制的按需養(yǎng)老服務需求。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)350余家，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)400余家，養(yǎng)老服務總床位達4萬余張。城市街道級區(qū)域養(yǎng)老服務中心覆蓋率達100%，社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)覆蓋率達100%。預計今年底前，養(yǎng)老服務床位將增加8000張，進一步滿足養(yǎng)老服務需求。

根據(jù)當前全市約有95%的老年人選擇居家養(yǎng)老的現(xiàn)實情況，大連市深入開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，連續(xù)出臺一系列創(chuàng)新、解渴的養(yǎng)老惠民新政策，如啟動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、復制推廣林海模式、建立住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)范等，部分政策機制為國內(nèi)首創(chuàng)、全國領(lǐng)先。

今年，大連市創(chuàng)新實施居家養(yǎng)老服務兜底+普惠協(xié)同機制，面向城市失能、半失能老年人群體，啟動建設(shè)全市首批5000張家庭養(yǎng)老床位，同步推進家庭適老化改造5000處。

創(chuàng)新打造居家+社區(qū)+機構(gòu)養(yǎng)老服務新格局，大力發(fā)展具備全托、日托、居家上門服務、助餐、助浴、助醫(yī)等綜合功能的林海模式升級版。依托創(chuàng)新基層社會治理體系，建立嵌入式養(yǎng)老服務設(shè)施、日間照料中心或老年餐桌，著力打造15分鐘養(yǎng)老服務圈。

全面提高新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配建標準，要求配建的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施，單處用房面積不低于350平方米，服務半徑不宜大于300米。配建標準達到全國領(lǐng)先水平。

同時鼓勵各地結(jié)合實際，開展新業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務試點，探索海島養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)新模式，盡快形成具有大連特色的養(yǎng)老服務新亮點。

撫順：建區(qū)域性中心敬老院保障農(nóng)村養(yǎng)老服務

8月23日，明媚的陽光照在撫順縣中心敬老院石文鎮(zhèn)分院的大院里，61歲的王忠勝坐在長椅上聽著收音機里的評書，享受著愜意的午后時光。

敬老院內(nèi)花樹掩映，休閑廣場平坦寬闊。房間內(nèi)各種貼心的設(shè)計隨處可見。墻角與桌子邊緣都是光滑的弧形，防止老人磕傷；坐便器旁安裝了輔助扶手，解決老人如廁體力不支等問題。

這里環(huán)境好，吃的也好，住得舒適，是樂享晚年的好地方。王忠勝高興地說。身患殘疾的王忠勝是特困供養(yǎng)人員，入住敬老院快3年了。他說，敬老院里的設(shè)施齊全，服務更好。食堂里有專門為老年人準備的營養(yǎng)套餐，鎮(zhèn)衛(wèi)生院上門為老年人體檢、診療，小病在院內(nèi)就可以治療，每逢佳節(jié)，工作人員還會組織文藝演出，豐富大家的假期生活。

除去無微不至的照料之外，王忠勝還結(jié)識了很多兄弟姐妹。今年63歲的宋恒連是養(yǎng)老院的老人，也是王忠勝最好的朋友。平日里，老哥倆形影不離，聊天、斗嘴，已經(jīng)成為他們的日常。住在一起就是一家人，不管誰遇到困難了，大家都會主動幫忙。王忠勝說。

為了補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務的短板，從2020年開始，撫順市對偏、遠、小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的形式進行資源整合，依托農(nóng)村敬老院在三縣各建立一所以照護功能為主的縣級困難家庭失能老年人供養(yǎng)服務設(shè)施。目前，撫順市已完成13所農(nóng)村敬老院的整合，在三個縣建設(shè)5家農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老中心，農(nóng)村互助幸福院126家，為農(nóng)村老年人開展居家養(yǎng)老服務。

今年，撫順市還將投資220萬元對8所農(nóng)村敬老院設(shè)備設(shè)施進行改造升級。同時，在撫順縣新建1所高標準老年養(yǎng)護中心，總建筑面積9834平方米，總投資3196萬元，預計2023年7月可投入使用。