東城區邀請專家共同研討養老聯合體未來發展

潮商們齊聚胡同，舉辦為老服務公益市集，集中擺攤設點現場為老人提供公益服務；潮娃們用快閃的形式開啟仲夏銀齡音樂節，為地區老人和居民送上祝福歌、祝福舞8月23日下午，在東城區朝陽門街道新鮮社區，文化展示+走訪參觀+消費體驗的形式，居民們深刻了解、感受了全國示范性老年友好型社區——新鮮社區中的區域養老聯合體服務。同時，朝陽門街道區域養老聯合體的特色微心愿活動也在這里進行了成果展示，呈現了已實現的230個微心愿中的典型案例及背后的感人故事。

據了解，朝陽門街道自2017年開始創新提出區域養老服務聯合體概念，于2018年得到東城區民政局支持開啟試點建設，先后完成了1.0、2.0兩個階段的建設，目前已經向3.0階段進軍，取得了階段性成果。在試點建設過程中，朝陽門街道多次得到各級領導和各方專家的支持和指導。

2022年北京市正式發布《關于推進街道鄉鎮養老服務聯合體建設的指導意見》，東城區在區域養老服務聯合建設上開始提質增速。東城區在朝陽門街道召開專家研討會，在區域養老服務聯合體基礎上，依據市級指導文件，繼續在體制機制建設、長效落實發展、分層分類精準服務上，政府、社會、市場協同發力，再次推動聯合體的縱深化、系統化發展。東城區委社會工委區民政局相關負責人，老齡工作及養老服務領域專家及東城區17個街道的養老工作的負責人參加。

北京昭陽社會工作發展中心理事長李紅霞代表朝陽門街道區域養老聯合體的建設和運營方，圍繞區域養老服務聯合體模式的基本邏輯和未來展望作開篇主題發言。李紅霞介紹，朝陽門街道區域養老服務聯合體通過分層問需的重點保障，多元參與遵循多方受益，密織網絡遵循重視鄰里，以及未來展望四方面，闡述了聯合體中的建設內容。

社區養老服務的理論和實踐研究，為有效回應養老服務重心下移的政策安排與老年人的現實需求，有必要在新時代著力構建社區養老共同體。北京大學社會學系陸杰華教授就新時代構建社區養老共同體的理論和實踐探究展開演講，通過對社區養老共同體的理論和實踐的解讀，以及面臨的主要挑戰和構建的政策路徑等方面，讓參會人員對社區養老共同體有了更清晰的認知。他指出，給予基層更多的自主空間，充分激發市場與社會活力，扶持老齡事業產業發展，重視社會工作專業能力，是聯合體的重要路徑。

北京市社科院養老聯合體課題負責人、清華大學經濟學研究所博士后研究員李江濤，在此研討會為大家帶來了構建社區養老服務體系與推進養老服務聯合體建設的思考主題發言。他指出構建聯合體的成功模式有四個標準，是具有明確的核心價值、各方的利益平衡性、協調管理的主體、未來長期的價值。

因地制宜的區域養老服務才能更貼合老人需求，扎實推進的工作方法更能推動區域養老服務聯合體的有序發展，中國社會工作聯合會副會長王謙在因地制宜，扎實推進淺談區域養老服務聯合體發展的發言中提出，聯合體的建設需要動態調整不斷完善，根據不同地區的老年人口、經濟情況、居住環境、文化氛圍，以及黨政組織的協調力度、社會組織的發展狀況等因素，推廣發展區域養老服務聯合體。

復旦大學老齡研究院副院長吳玉韶教授對中國特色養老方案做出了解答，并圍繞區域養老服務聯合體:破解中國養老服務難題進行了演講，他提到社會治理視角下的養老問題，條塊分離的治理困境等因素，促進了聯合體的誕生，聯是關鍵，需要通過強化街道黨工委的統一領導，真正樹立老年人的問題導向、需求導向，選好強執行力的社工機構，做好數據信息連通等方面，建設共建共治共享的基層老齡社會治理模式。

最后，東城區委社會工委副書記、區民政局局長張松青就東城區區域養老服務聯合體工作的發展方向做簡要介紹，他提出建設區域養老服務聯合體，基礎在聯，關鍵在合，落腳在體，一是要發揮街道社區兩級黨建協調委員會作用，聯資源、聯需求，二是要落實五社聯動，合理念、合行動，三是要切實擔負屬地責任，建體系、轉體制。

文/北京青年報記者 蔣若靜

編輯/崔毅飛