遼寧:醫養結合、普惠養老、智慧養老,沈陽在新型養老模式上實現改革突破

8月10日，振興新突破奮進新征程——沈陽這十年系列主題新聞發布會(實施民生工程專場)召開。

沈陽市民政局黨組書記徐陽在會上表示，沈陽市是一個老齡化程度非常深的城市，黨的十八大以來，沈陽深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，堅持把發展養老事業作為民生大事，取得了一定成果。

據徐陽介紹，多年來，沈陽市政策制度體系進一步完善。2019年，養老機構管理服務質量類指標合格率達到100%。且先后出臺了《沈陽市推進養老服務高質量發展實施方案》《沈陽市推動品質養老三年行動計劃》等政策性文件60余件，切實為養老服務行業發展營造了良好的制度環境。

2013年以來，沈陽市先后被確定為全國首批養老服務業綜合改革試點城市、第一批國家醫養結合試點城市、第一批參加國家普惠養老城企聯動專項行動地區、全國首批居家和社區基本養老服務提升行動實施地區，在探索醫養結合、普惠養老、智慧養老等多種新型養老模式上實現了改革突破。

徐陽說，沈陽市養老機構床位從2.8萬張增至4.2萬張，其中，護理型床位由8500張增加至2.2萬張，占比達到55%，提前完成十四五規劃目標；全市養老機構100%提供醫療衛生服務，醫療衛生機構100%建立老年人就醫綠色通道；引進中國健康養老集團在東北建設首個普惠養老骨干網項目，已建成26個品質過硬、價格親民的普惠型養老服務中心，輻射近百個社區，讓老年人真正養得起老、養得了老、養得好老。

同時，沈陽著眼基層基礎，設施規模和服務水平不斷提升。2013年至今，全市區域性居家養老服務中心從10個增至279個，社區養老服務站從400個增至955個，城市社區養老服務設施覆蓋面大幅提升，一刻鐘社區養老服務圈基本形成。城市社區政府購買居家養老服務試點從2021年的100個擴面到目前的200個，農村居家養老服務試點從2019年的10個發展到109個，經濟困難、高齡、失能、空巢、留守老年人享受到了政府免費提供的助浴、助餐、室內清潔、起居照料等基本養老服務，累計提供免費服務時長超10萬小時。通過實現設施與服務的雙保障，切實打通了養老服務最后一公里。

特別是2022年以來，按照沈陽市委、市政府振興新突破、我要當先鋒專項行動部署要求，沈陽市成立了品質養老工作專班，全力推動養老服務工作水平不斷邁上新臺階。尤其在養老服務模式上有新突破。針對90%以上老年人選擇居家養老的實際需求，沈陽民政部門推出建設家庭養老床位新舉措，為全市4500戶經濟困難、計劃生育特殊家庭中的失能老年人建設家庭養老床位，把養老設施、標準化服務搬進失能老人家庭，每人每月可享20-45小時照護服務，讓更多因各種原因無法入住養老機構的老年人在家享受到與養老服務機構相同標準的專業服務。

徐陽表示，未來五年，沈陽將準確把握向老齡社會轉型帶動養老服務高質量發展的重要窗口期和機遇期，努力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。