陜西:五部門印發通知:年底前老年人日間照料中心覆蓋90%以上城市社區

8月1日，記者從省民政廳獲悉，省民政廳、省發改委、省財政廳、省自然資源廳、省住建廳近日聯合印發《關于加快推進城市社區老年人日間照料中心項目建設的通知》（以下簡稱《通知》），明確今年年底前，全省新建573個、改造提升292個老年人日間照料中心，覆蓋90%以上城市社區。

日間照料中心主要是為城市社區老年人提供膳食供應、個人照料、保健康復、精神文化、休閑娛樂、心理咨詢等日間照料服務的養老服務設施，是居家養老服務的主要設施和場所。

《通知》提出，各級政府要把加強城市社區日間照料中心建設作為實施積極應對人口老齡化戰略的重要舉措，納入重要議事日程，強化主體責任，明確責任分工和完成時限，有力有序推進。各級政府主要負責同志要履行第一責任人的職責，夯實工作任務，狠抓工作落實，確保目標任務按期高質量完成。

《通知》要求，建立健全由民政部門牽頭的工作協調推進機制，強化部門協作。各級各有關部門要按照省政府批準同意的《關于加快推進城市社區老年人日間照料中心項目建設的通知》要求，強化職責分工，統籌解決日間照料中心建設用地用房和資金等方面的困難問題。

各級發改、民政、財政、自然資源、住建等部門要根據工作職能積極配合，形成合力，傾斜資金，推動建設。財政部門要加大資金投入，全省各級政府用于社會福利事業的彩票公益金，要加大傾斜力度，到2022年底將不低于55%的資金用于支出養老服務；發改部門要積極爭取中央預算內投資和省級預算內投資，對改建為社區居家養老服務中心等養老設施的日間照料中心予以支持；自然資源部門要嚴格落實新建小區按人均用地0.1平方米規劃養老設施的規定，支持將閑置空置的國有資產用地用房依據有關政策規定優先用于養老服務設施建設；住房城鄉建設部門要結合城鎮老舊小區改造，科學合理建設日間照料中心；相關業務部門要指導物業企業積極開展居家養老服務。

《通知》明確，分配到各市(區)的建設指標，由各市、縣、區自籌資金建設。省級將采取以獎代補的方式對完成任務好、建設標準高、達標率高、服務質量優的市進行補助。各市(區)要加強工作督促指導，依托金民工程系統健全完善日間照料中心信息臺賬，實現信息化管理。省政府將適時對日間照料中心建設進展情況進行督導檢查，對推動工作不力的市(區)進行通報批評。

為加快全省城市社區老年人日間照料中心建設，2020年，省民政廳會同省發改委、省財政廳、省自然資源廳聯合印發《陜西省城市社區老年人日間照料中心設施建設管理暫行辦法》，對日照中心建設標準、設施配備、規范管理、資金資助等都提出具體要求。2021年省政府工作報告，提出新建社區老年人日間照料中心1000個。2022年省政府工作報告將社區日間照料機構覆蓋率達到90%以上列為今年一項重點工作。