「地評(píng)線」彩云網(wǎng)評(píng):杜絕個(gè)人養(yǎng)老金變夕陽(yáng)劫

個(gè)人養(yǎng)老金都是老百姓的血汗錢，容不得半點(diǎn)閃失。

資料圖。新華社發(fā)。

彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員 丁鐵

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這意味著，各方關(guān)注已久的個(gè)人養(yǎng)老金制度正式出爐。

民生無(wú)小事。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步與個(gè)體平均壽命的增長(zhǎng)，人口老齡化已經(jīng)成為全世界必須面對(duì)的新課題。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上老年人口為2.64億人，預(yù)計(jì)2026年超過(guò)3億人，2034年超過(guò)4億人。養(yǎng)老既是家事，也是國(guó)事，是黨和國(guó)家以及廣大人民群眾共同關(guān)注的民生大事。從這個(gè)意義上來(lái)講，個(gè)人養(yǎng)老金關(guān)系到的就不僅僅是個(gè)人的切身利益，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障體系健康可持續(xù)發(fā)展的題中之義和重要舉措。

從宏觀層面看，隨著人口老齡化程度的日益加深，完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度迫在眉睫。當(dāng)前，我國(guó)雖然已初步建立起包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)及職業(yè)年金、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，但第三支柱發(fā)展規(guī)范程度較低。搭建個(gè)人養(yǎng)老金制度，無(wú)疑將有助于健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，舒緩人口老齡化下的社保支出壓力等。從個(gè)人層面看，以個(gè)人養(yǎng)老金作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充，拓寬養(yǎng)老金來(lái)源，將使老有所養(yǎng)保障更堅(jiān)實(shí)。

《意見(jiàn)》對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金的參加范圍、繳費(fèi)水平、稅收政策等都作出具體規(guī)定，并明確將結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施。讓個(gè)人養(yǎng)老金更好服務(wù)夕陽(yáng)紅，正加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。但好事之好，不僅在目的、初衷，更在于落地落實(shí)收獲實(shí)效。要把個(gè)人養(yǎng)老金好事辦好，還有許多工作要做。在十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，以及今年政府工作報(bào)告中，都對(duì)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)作了規(guī)范發(fā)展的強(qiáng)調(diào)。顯然，這也就為個(gè)人養(yǎng)老金的實(shí)施和發(fā)展定下了基調(diào)。

個(gè)人養(yǎng)老金都是老百姓的血汗錢，容不得半點(diǎn)閃失。因此，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展首先急不得。這也是《意見(jiàn)》明確選擇部分城市先試行1年，再逐步推開(kāi)的考慮。邊試邊摸索邊總結(jié)完善，穩(wěn)步有序推進(jìn)、規(guī)范健康發(fā)展方為正道。同時(shí)，個(gè)人養(yǎng)老金畢竟還是投資產(chǎn)品，要加強(qiáng)宣傳闡釋，引導(dǎo)理性投資。更需要對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)品加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)更多人的養(yǎng)老資金保值增值，堅(jiān)決杜絕把個(gè)人養(yǎng)老金變成夕陽(yáng)劫。

推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展總的來(lái)說(shuō)是好事，把好事辦好的根本是在規(guī)范的前提下考慮全面、穩(wěn)妥推進(jìn)、監(jiān)管到位。惟其如此，方能讓個(gè)人養(yǎng)老金更好服務(wù)夕陽(yáng)紅，利民又利國(guó)。

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