圍繞長期照護體系,世界衛生組織曾經提出六條普遍適用的原則,其中第五條寫明:應該公正地對待有償和無償提供長期照護的勞動力,使其獲得應有的社會地位和社會認可。
但從當前來看,無論是非正式照護人員(普遍是老人的家庭成員,尤其是配偶和子女)還是正式照護人員,其處境都還有待改善。
20世紀60年代,有一部老電影叫《女理發師》,核心思想就是不勞動者不得食,只有出去工作才算勞動,這對中國社會的影響太深了。唐鈞認為,我們必須承認照護孩子、病人、殘疾人、老年人等等都應該是社會勞動,從這個角度出發,應該給他們發工資。
家政服務品牌創始人周袁紅則認為,養老領域的國際共識需要成為購買養老服務的消費者的共識。國際共識里面提到了尊重,考慮到家政人員是老年人長期照護的主力,他們也應該感受到尊重,乃至被職業化對待。在周袁紅看來,職業化對待的第一步或許就是落實八小時工作制,還工作人員以休息的權利。
此外,周袁紅還提及,盡管學術界談照料、照護、醫療,但落實到實踐層面,老年人照護通常淪為所謂伺候。如何讓伺候慢慢歸位于照護,還有很長的一段路要走。
誠然,當前老年人照護領域同時面臨非正式照護人員的勞動報酬問題,以及正式照護人員的社會地位問題,但與此同時,護工短缺問題也不可忽視。
官方數據顯示,我國60歲及以上的老年人中,失能、半失能老人超過4000萬人。與之相對應的,養老照護從業人員僅有30余萬人。該如何應對專業照護人員供不應求的矛盾?
在唐鈞看來,盡管照護人員短缺并非中國僅有,但與國外相比,中國在人員培訓方面極度缺乏。為此,唐鈞試圖給出一種培訓思路。
比如北京若干養老機構組織起來,辦一個培訓學校。根據唐鈞的構想,機構組織的培訓和人社部不同,一是能讓參與培訓者半工半讀,二是更加注重實操。此外,機構也能根據參與者頂崗的時間發工資。這是一個生態系統,不一定硬要在大學里辦。
本文標題:無論有償或無償,照護者理應獲得社會認可
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