如何理解技術進化與老齡化之間的關系?
問:新技術,尤其是人工智能技術能在一定程度上化解老齡化的問題,替代老齡勞動力,但同時也會替代很多中低端勞動力,減少就業機會,您怎么看技術對勞動力市場的沖擊?
雷曉燕:這個問題確實是大家比較關心的一個問題。但我總體上還是偏樂觀地看待。
我們一直在談老齡化、談勞動力不足,但目前勞動力不足主要體現為農村勞動力不足,因為農村的年輕人都去城里打工,農活沒人干了。機器的應用不但可以彌補農村勞動力的不足,還可以實現農業的規模化經營;在非農方面,機器能夠替代的也多是比較低端、繁重、重復性的勞動。另一方面,現在年輕勞動力的人均受教育水平更高,大多也不太愿意從事低端、繁重、重復性的體力勞動,機器替代的也多是人不愿意做的工作。這些都是技術對勞動力市場的積極影響。
同時,現在我國45歲左右勞動力人口的受教育水平相對較低,技術沖擊可以促使他們接受更多的技能培訓以適應未來的工作,這對提高勞動力素質是很好的促進作用。
此外,技術發展雖然造成很多工種被替代甚至完全消失,但也創造出好多新的工種,未來還會繼續出現。這就意味著,人必須發揮主觀能動性,隨著技術的進步去發現、去創造更多的工種,同時找到自己的位置。
問:除了智能技術之外,還有哪些手段可以對沖老齡化對經濟社會的負面影響?大家討論很多的城市化算不算一種選擇?
雷曉燕:老齡化對經濟的負面影響,主要集中在勞動力不足上。
一方面,隨著智能化技術的發展,技術不但可以彌補勞動力不足,還可以為人類的養老提供服務;另一方面,我們調整計劃生育政策,也是為了減緩高齡少子化的沖擊,或者延緩它出現的時間。
此外,建立養老金積累制也是應對老齡化沖擊的手段。
城市化可以通過人口集聚產生更大的生產效益。現階段我國的城市化進程還面臨一個關鍵問題,即老人、小孩還留在農村。這影響了我國養老和教育水平的整體提升,其根源在于養老制度、醫療制度和教育制度存在城鄉分割問題,以及城市房價等生活成本較高,背后涉及到一系列制度設計問題。
只有這些問題得到解決,我們的社會才有可能更好地應對老齡化。
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