當前,農村養老的主要模式是家庭養老,由于農村主要勞動力進城務工,受個人能力與環境的限制,沒有辦法帶老人去城市里養老,省政協委員劉勇認為農村老年人的養老相較于城市,更需要社會,政府等多元主體的參與。
在調研中,劉勇委員發現隨著農村空心化不斷加劇。農村老年人口增加使得低勞動能力人口比重上升,導致農村勞動力的老齡化。我省農村老人大多獨居在家,生活中缺少子女照料,只能自行照料自己的起居生活,并且因為觀念和經濟方面的原因,很多農村老人不愿意到養老機構養老,選擇獨自在家生活。
此外,我省農村老年人口中傳統收入來源依然是主要的養老方式,其中依靠家庭其他成員供養比重最高,依靠離退休金養老金的最少。一旦老人喪失勞動能力,因無固定收入,生活風險和困難程度都將大幅提升。
陜西省各級政府和社會要關注農村老齡人口老齡化的問題,加大政策上的傾斜。一方面,提升農村經濟,用城鎮化帶動三農發展,將更多的財政資金投入到養老事業中,并且政府設置養老專項基金,保障農村養老產業的基本資金來源充足。另一方面,提高養老保險和新型農村合作醫療在農村的覆蓋面,簡化參保和報銷流程,完善農村的醫療設施。劉勇委員建議,政府可以采取民辦公助、公建民營、公辦民營等多種方式,讓社會組織成為養老服務機構、設施的運營主體,并且降低入行門檻,使社會資本愿意投資,實現養老服務業的可持續發展,完善農村養老服務制度,對志愿者和護理人員進行培訓和考核,確保養老服務人員有受尊重的社會地位,從而喚起社會組織和工作人員參與養老服務的熱情。
本文標題:農村空心化日益嚴重呼吁解決農民養老問題
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