江西新余打通農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)最后一公里

走進(jìn)江西新余渝水區(qū)特困失能老人養(yǎng)老服務(wù)中心，智能管理平臺(tái)大屏幕上，入住老人的智能體征監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、護(hù)理清單列表等情況一目了然。

不久前，從鎮(zhèn)敬老院搬來的83歲老人胡秀英在護(hù)理員的指導(dǎo)下做完輕康復(fù)運(yùn)動(dòng)，正在準(zhǔn)備搭益智積木。以后就在這里養(yǎng)老了！她樂呵呵地說。

渝水區(qū)將中心城區(qū)閑置物業(yè)改造成3800平方米的養(yǎng)老場(chǎng)所，目前收住特困失能老人53名，社會(huì)失能老人52人。任新華說：特困失能老人是弱勢(shì)群體，有剛性養(yǎng)老需求，立法必須要體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的公益性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

任新華介紹，原本《條例》初稿只籠統(tǒng)提出要加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，沒有做出具體規(guī)定。經(jīng)過反復(fù)修改和討論，為了突出對(duì)特定群體的特殊關(guān)愛，《條例》最后明確，支持特困失能老年人集中照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造，保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人的服務(wù)需求。

據(jù)介紹，為打通農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)最后一公里，近年來江西加強(qiáng)黨建引領(lǐng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施13120個(gè)，覆蓋77.6%的行政村，惠及160萬老人，取得了顯著成效。

江西將這一成功探索寫進(jìn)《條例》：將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡布局；應(yīng)當(dāng)利用閑置的校舍、集體用房、民房等資源，在行政村、較大自然村因地制宜發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，建立健全經(jīng)費(fèi)保障和運(yùn)營(yíng)管理制度。

《條例》另外一大亮點(diǎn)就是細(xì)節(jié)滿滿，可執(zhí)行性、可操作性強(qiáng)。劉永亮表示。

《條例》第十五條規(guī)定，居住區(qū)配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)安排在合理位置，并安排在建筑的低層，安排在建筑二層以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙電梯；不得安排在地下層、半地下層和夾層。那么，居住區(qū)具體指什么？《條例》附則專門給出定義：居住區(qū)是指以居民步行五分鐘可以滿足其基本生活需求為原則劃分的范圍。劉永亮說，詳細(xì)具體的規(guī)定可以讓《條例》更具操作性，執(zhí)行更到位。