江西:宜豐建設(shè)多元化養(yǎng)老體系帶來新氣象

一座公寓式建筑，門前是清澈的耶溪河，屋后是一片枝繁葉茂的林子。近日，迎著冬日暖陽，記者走進(jìn)宜豐縣祥勝老年樂園。露臺(tái)上，老人們或三三兩兩在曬太陽，或坐在休閑室里聊天，一幅溫馨祥和的畫面。該老年樂園是江西友圣公司旗下的一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也是宜豐縣積極建設(shè)多元化養(yǎng)老體系的一個(gè)縮影。

宜豐縣社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一度出現(xiàn)野蠻生長的勢頭。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營場所不規(guī)范，存在消防不達(dá)標(biāo)等諸多安全隱患；管理制度不健全、人員進(jìn)出無序、室內(nèi)衛(wèi)生狀況不佳；管理人員和護(hù)理人員專業(yè)素養(yǎng)缺乏等。從2019年5月開始，該縣由民政部門牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理、住建、市場監(jiān)督等部門，全面整頓規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場，升級改造7家、關(guān)停取締4家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）敬老院完成消防安全升級改造，公辦、民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理規(guī)范有序，面貌煥然一新。

宜豐縣致力構(gòu)建公辦機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、社會(huì)化為主體、多元化模式建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來，該縣以推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革為重點(diǎn)，加快公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，激發(fā)養(yǎng)老市場主體活力。目前，該縣形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院+村黨建+樂齡中心（幸福食堂）+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心模式的城鄉(xiāng)公益性養(yǎng)老服務(wù)體系，縣城建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心8家，農(nóng)村有居家養(yǎng)老服務(wù)中心112家；催生了一批公寓式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式、城鄉(xiāng)一體化式以及以社區(qū)公建民助為主要形式的嵌入式社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到16家。為滿足城區(qū)老年人個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)需求，該縣引導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位模式，3家具備資質(zhì)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成功簽約，將養(yǎng)老服務(wù)觸角延伸到家庭，激活養(yǎng)老服務(wù)體系終端。

該縣充分發(fā)揮政策普惠與杠桿支撐作用，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)，出臺(tái)資金扶助政策，為全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安心經(jīng)營、放心運(yùn)營提供一流環(huán)境。近年來，宜豐采取政府部門發(fā)動(dòng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的方式，推動(dòng)高等院校與縣內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建立養(yǎng)老服務(wù)人員實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)；重點(diǎn)對社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和連鎖型居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)給予資金傾斜，累計(jì)投入100多萬元，在縣城8個(gè)社區(qū)建成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)4個(gè)，縣城100多名60歲以上老人實(shí)現(xiàn)不出社區(qū)，在家門口即可享受便捷式、康療型、智慧化的養(yǎng)老服務(wù)。