居家養(yǎng)老需要的是盡心
時間：2022-10-01 13:52 來源： 作者：小通 人瀏覽
養(yǎng)老一直是全社會關注的問題，特別是居家養(yǎng)老成為大家眼下最關心的話題。目前，居家養(yǎng)老不外乎三種模式聘請保姆、社區(qū)養(yǎng)老以及和子女共住。海淀法院近期分析案例發(fā)現(xiàn)，這三種模式均存在普遍性問題。
案例一
老人受傷去世
保姆被判擔責并不冤
是老人不讓我告訴她孩子的……法庭上，李萍覺得自己成為被告非常冤。
李萍通過一家家政公司來到魏家照料老太太。結果沒到一個月就出事了。一天，李萍陪護老人便后回到臥室，將她扶到床上時，由于老人沒有坐穩(wěn)，連帶李萍一起摔到地上。李萍解釋說，自己本想打電話通知老人子女，但老人說沒事并幾次阻止自己，最終見老人沒什么異常也就作罷。
次日起床后，李萍發(fā)現(xiàn)老人手腕有點青腫，才通知老人長子魏先生。當天下午5時，魏先生將老人送至社區(qū)衛(wèi)生服務中心，診斷結果為左上臂外傷，左肱骨干骨折，建議轉院進一步治療。之后，老人轉入醫(yī)院救治，但因肺部感染不幸病故。魏先生向李萍及家政公司提出賠償訴求。
庭審中，為確認老人死因，李萍申請對老人所受損傷在其死亡情況中的參與度進行鑒定。然而，由于李萍拒絕交納鑒定費，該鑒定沒有進行。根據(jù)醫(yī)院《死亡記錄》中記載的馬老太死亡原因，法院認為，李萍作為照顧老人的家政人員，對老人摔傷具有過錯。家政公司收取介紹費，有對李萍進行家政培訓并使其取得資格證書的義務。所以，家政公司也應承擔相應賠償責任。
綜合考慮本案案情，一審法院酌定判決李萍、家政公司各自承擔15%的賠償責任。二被告提出上訴，二審法院維持了原判。
法官說法
三類情形易引發(fā)服務合同糾紛
聘請保姆照顧老人是目前大多數(shù)家庭的首選，因此，此類糾紛也最為突出。
海淀法院胡喜輝法官介紹，三類情形極易引發(fā)服務合同糾紛。
首先，如本案中情況，老年人因家庭設施設備不完備或因照顧不當發(fā)生意外，家政服務人員未及時通知贍養(yǎng)人，各方對各自過錯責任范圍及比例爭議較大。
其次，贍養(yǎng)人隱瞞老年人患有老年癡呆、小腦萎縮、認知障礙等較常見疾病情況，導致實際提供的服務內容超出合同約定。
第三，服務合同對家政人員服務內容約定不詳，或當事人對寸步不離全程陪伴24小時看護等概念存在理解分歧。
因老年人普遍身體情況不佳，發(fā)生意外后，極易導致較重的傷害后果，傷后就醫(yī)或護理時間較長、賠償金額較大，也進一步加大各方責任界定及劃分難度。對此，胡喜輝建議，應加快完善與居家養(yǎng)老相關的行業(yè)管理規(guī)范、社會保障制度，發(fā)展養(yǎng)老家政服務責任保險，促進家政服務企業(yè)合規(guī)、降低企業(yè)風險，促進老年人遭受侵權后得到更充分保障。同時，行政主管部門可發(fā)布示范合同明確各方權利義務，明確制定、適當提高家政服務人員的準入標準，規(guī)范行業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務技能培訓。
案例二
老人出走身亡
養(yǎng)老機構管理不能免責
元旦，本應是個團圓喜慶的日子，可當天下午3點多的一通電話，讓張家兄弟的心揪了起來母親從養(yǎng)老服務中心出走，不知所蹤。直到1月4日，老人才被發(fā)現(xiàn)凍死在養(yǎng)老服務中心墻外東南角一處堆著建筑垃圾的空地。
由于張家兄弟二人在外地工作，故而把母親托養(yǎng)至一處與社區(qū)共建的養(yǎng)老服務中心。事發(fā)后，養(yǎng)老服務中心工作人員聲稱聯(lián)系專業(yè)搜救隊進行搜救。同時，工作人員還多次聲稱老人極有可能坐車離開本地。然而，1月3日，兄弟二人通過養(yǎng)老中心提供的當天監(jiān)控視頻看到，老人于1月1日下午2時50分許出門右拐，看護人員直到3時16分才出院尋找，并且3分鐘后即返回。
1月4日，張氏兄弟自行聯(lián)系救援隊進行搜索，找到了老人的遺體。
法院審理認為，雖然被告提供多份證據(jù)證明盡到了看護救助義務，但是委托護理協(xié)議作為服務合同，其性質較為特殊老人年齡或身體狀況特殊，所以要求受托人除提供照看、護理服務外，更要盡到管理、保護義務。根據(jù)有關規(guī)定，養(yǎng)老機構應當實行24小時值班，做好老年人安全保障工作。
對于被告抗辯其并非傳統(tǒng)的養(yǎng)老院，而是與社區(qū)共建的養(yǎng)老服務中心，實行的是開放式管理，人員可自由出入的意見。法院指出，養(yǎng)老服務中心開放式管理是為了便于老年人及家屬的養(yǎng)老與探望需求，在入住時間、方式等方面采取靈活的管理方式，并非免除養(yǎng)老機構對老年人的看護和管理責任。
至于被告主張合同中約定在非服務不當情況下，出現(xiàn)各種意外情況，包括走失等，養(yǎng)老服務中心概不承擔賠償責任的內容，屬于免除自身責任的格式條款，應認定無效。最終，法院判決養(yǎng)老服務中心賠償死亡賠償金等10余萬元。
法官說法
養(yǎng)老空間及康養(yǎng)需求均需外擴
在政府主導下，以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托，由政府提供基本公共服務，由企業(yè)、社會組織提供專業(yè)化服務，此類的社區(qū)養(yǎng)老機構近年來蓬勃興起，為居家養(yǎng)老助一臂之力。
但是，法院審理案件發(fā)現(xiàn)，受各區(qū)政策落實和養(yǎng)老需求差異影響，社區(qū)養(yǎng)老機構在為老年人提供含用餐、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭護理、緊急救援、日間照料、家政、精神慰藉、文化娛樂等服務過程中，存在養(yǎng)老空間不足、設施不完備、人員技能培訓不足、無障礙設施及生活輔助器具不專業(yè)等情況，導致老年人因飲食不當、救治不足、護理不周、設備故障等問題遭受人身傷害的風險較高。
胡喜輝介紹，在對相關問題調研時發(fā)現(xiàn)，本市部分地區(qū)，養(yǎng)老千人床位數(shù)尚不足7張，養(yǎng)老設施千人建筑面積尚不足315平方米。養(yǎng)老空間及康養(yǎng)需求均需‘外擴’，要為老人提供更優(yōu)質的社區(qū)養(yǎng)老服務。胡喜輝建議，應提升社區(qū)養(yǎng)老設施、服務人員等軟硬件配備水平，加強對老年驛站、老年餐桌等機構的監(jiān)督管理，保障食品衛(wèi)生、房屋設施安全等。
案例三
兒子獲得房產
卻把老人送進養(yǎng)老院
年近九旬的周老太為了贍養(yǎng)費，無奈之下和兒子們對簿公堂。她沒想到房產分給了兒子們，結果竟沒有一個兒子愿意和自己一起住，而是把自己送進了養(yǎng)老院，這和當年的分家協(xié)議不符。
老人狀告對象主要是三兒子。原來，分家時，對于拆遷時涉及自己的個人利益，包括人頭份、安置費、安置房等，老人都同意歸三兒子所有，并且把自己的財產也贈與他。但是，他在接受了財產及房產后拒絕履行贍養(yǎng)義務，而是把老人送進了養(yǎng)老院。
對此，三兒子也有一番說辭。我們最早之前分過一次家，父母自愿和我大哥一起居住，如果老人有了大病之類的情況、開銷特別大，我們哥仨再均攤。他說，大哥沒有履行最初的分家協(xié)議。
此后，一家人又簽訂了一份協(xié)議，他雖然得到母親的贈與，但協(xié)議中明確寫明：老人到次子處居住，由次子照料其日常生活及死葬。
兩次分家協(xié)議，都沒有要求母親和我同住。他認為，自己把母親送到養(yǎng)老院并無不妥，而且自己也支付了相應的住院費用。
本案經(jīng)法官調解，最終，三個兒子和母親達成一致意見，三個兒子分別支付一定數(shù)額贍養(yǎng)費，老人今后大病支出費用等由三人平均負擔。除贍養(yǎng)費支出之外其他老人的日常贍養(yǎng)事宜，法官建議三子之間協(xié)商解決處理，尊重老人的個人意愿，讓老人度過一個安詳?shù)耐砟辍?/p>
法官說法
和父母同住應履行贍養(yǎng)職責
在家養(yǎng)老的老年人，多與一方子女同住或單獨居住，并由贍養(yǎng)人履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務。
胡喜輝說，圍繞老年人住房和子女贍養(yǎng)問題，集中在三類糾紛：子女侵占老年人自有房屋或強迫老年人遷移至條件較為低劣的房屋，導致老年人居無定所或居住環(huán)境變差；子女對房屋進行裝修或改造不適宜老年人生活，導致老年人遭受人身損害；子女以贍養(yǎng)之名，掌控老年人銀行卡或擅自領取老年人存款用于非養(yǎng)老事項，損害老年人財產權益。
對此，胡喜輝表示，司法機關除了依據(jù)法理情裁判個案外，還應聚焦贍養(yǎng)糾紛、涉老年人房屋侵權等典型案例，加大普法宣傳，加強對社會公眾的法治教育，督促贍養(yǎng)人積極履行贍養(yǎng)職責，營造敬老、養(yǎng)老、助老的社會風尚。
（文中涉案人物、單位均化名）
本文標簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標題：居家養(yǎng)老需要的是盡心
本文出處：http://www.xinyite.cn/news/news-dongtai/6352.html
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