互助式養老新模式時間銀行:服務今天,樂享明天

在大多數人的認知中，銀行一般儲蓄錢財，而在灤南一些志愿者心中，銀行還能儲蓄時間。

2019年，經中國紅十字會事業發展中心批準，作為全國首家養老時間銀行試點縣，灤南縣時間銀行全面倡導服務今天、享受明天的理念，讓志愿者通過公益服務照顧有需要的老年人，把付出的時間存入時間銀行。當自己需要別人照顧的時候，就可以從中支取被服務的時間，讓其他志愿者來照顧自己。時間銀行志愿服務活動，是聚焦特殊群體、推進養老事業發展的實踐行動，也是灤南縣居家和社區養老服務體系建設的創新之舉。把志愿服務和養老服務更有效地結合在一起，激勵志愿者長期參與志愿服務，時間銀行作為一種全新方式，正逐漸走進大眾的視野。

圖為灤南縣時間銀行系統平臺。記者李雪松攝

創新養老形式

10月19日上午9點，志愿者宿賀花來到灤南縣倴城鎮富力城小區85歲張大媽的家中。她作為灤南縣時間銀行的志愿者，將為張大媽提供預約服務。她先用手機里的真幸福APP掃描老人家中的二維碼，記錄服務開始的時間后，就熟練地為老人進行身體清潔。當服務完成后，她又用手機掃了一下二維碼，記錄下結束時間。本次志愿服務的時長就記錄到了自己的賬戶里。這樣，宿賀花就完成了一次時間銀行的存儲。

服務老人：張××；志愿服務員：宿賀花；服務項目：身體清潔；服務地點：灤南縣倴城鎮富力城；服務時長：10月19日9時3分至10時51分……在灤南縣養老服務信息中心，記者通過智慧養老云平臺也同步看見了宿賀花本次的志愿服務。在這里，志愿者們每一次服務的時長和內容都會被詳細記錄。

據介紹，該中心依托智慧養老云平臺，組建了志愿者和職業化養老服務隊伍，為全縣60歲以上的老年人，尤其是重度失能老年人提供親情、可靠的居家養老服務。老人基本信息都被錄入智慧養老云平臺系統，每個老人都建有各自的電子健康檔案，并對應一個二維碼。

老人如有所需，即可通過撥打中心服務電話或通過老人自己手機上的真幸福APP下單，由指揮中心派單，志愿服務者即刻登門，老人便能很快享受到所需所急的助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務。志愿者通過在服務前后分別用手機掃描老人家中的二維碼，來記錄每次志愿服務時長。累計到自己的賬戶上。一小時積一分，一分兌換一小時的服務，實現時間銀行的存儲。截至10月18日，時間銀行注冊登記志愿者2549人，累計為33668名老人提供志愿服務。

在宿賀花為張大媽清潔完身體，為老人按摩的間隙，通過電話對記者說道：加入‘時間銀行’，我也沒想那么多，就想有個機會發揮自己的余熱。也沒去查看過我存了多少時間。就是感覺等我走不動的時候，會有更多的人來幫助我。因為我有今天的付出，將來享受得也會心安一些。

從本質上說，養老服務‘時間銀行’是一種民間互助養老方式，對動員各類人群組建志愿者服務組織、義務為老人提供服務、推進養老服務體系建設具有積極意義。灤南縣養老服務信息中心負責人薛文芬介紹，中心會定期請護理專家通過線上和線下等多種方式，為志愿者提供養老護理方面的知識培訓，以提高志愿者的服務質量和水平。目前時間銀行處在試運行階段，中心不斷探索時間銀行志愿服務模式。比如，子女通過志愿服務在時間銀行獲得的積分，將可以轉贈給父母。和醫院、商場、飯店等和社會及愛心企業相聯系，志愿者可以用‘時間銀行’獲得的積分來兌換相應的愛心服務，比如按摩、理發等。引導低齡、健康老年人主動參與為老志愿服務，推動老有所為同老有所養相結合，鼓勵老年人繼續發光發熱。

圖為灤南縣養老服務信息中心工作人員正通過手機，察看志愿者宿賀花服務情況。記者李雪松攝

互助養老愛心循環

深秋的中午，在灤南縣家中樂心貼心養老公寓，溫暖的陽光穿過玻璃，照在一層寬敞的餐廳。西紅柿炒雞蛋、肉丸子、黃瓜西紅柿湯，老人們剛吃過午飯，正剝著今天的餐后水果橘子。

73歲的張會文身體硬朗，已經開始收拾餐具。自從2012年加入志愿者以來，她一直從事志愿服務。我住在這家養老公寓里不花一分錢，因為我也為這里的老人提供志愿服務。她向記者介紹，每天負責盛飯、刷碗、打掃衛生，活兒不多也不累。在她的帶動下，子女們也經常來養老公寓參加志愿活動。原來當志愿者，現在老了，享上福啦。作為‘時間銀行’的受益者，現在過得特別知足。

圖為張會文在養老公寓內進行志愿服務。張廣新攝

時間銀行的倡導者是美國人埃德加·卡恩。他眼中的時間銀行，是指志愿者將參與公益服務的時間存進時間銀行，當自己遭遇困難時就可以從中支取被服務時間。有人把養老服務時間銀行，通俗地概括為時間換時間，服務換服務。

相關專家指出人口老齡化背景下，時間銀行成為匯聚社會人力資源、鼓勵大眾就近就便參與志愿服務、充分開發利用及優化配置資源的重要平臺。

志愿者為老人服務并存儲服務時間，年老后可享受相應時長的養老服務。無論年幼年長，志愿者們都盡自己所能幫助有需要的老人，形成了提供養老服務量化為時間存儲支取養老服務的良性循環，在解決居民居家養老面臨的困難上發揮了重要作用。

圖為在灤南縣養老服務信息中心，工作人員正在為志愿者進行登記。記者李雪松攝

多地推廣完善時間銀行

隨著人口老齡化的加劇，養老壓力逐漸加大，時間銀行這種新型的互助養老模式日益受到關注。同時，各地相繼出臺了時間銀行相關護航政策條例。

南京已出臺方案，從市一級層面建立統一的養老服務時間銀行，成為全國首個在全市層面統一推行時間銀行的城市。

青島也明確，將于今年全面推廣養老服務時間銀行，實現服務時間全市通存通兌。并專門制定時間銀行實施方案，明確了時間銀行管理機構和服務站點相關標準及管理制度；志愿者、服務對象審核、注冊、退出等相關標準規范；時間銀行志愿者提供服務的流程及服務標準；時間銀行服務項目種類；時間銀行服務安全管理規定、突發事件應急處置辦法；時間銀行服務站點以及時間銀行志愿者獎勵辦法等規章制度。

上海還把時間銀行寫入養老法規。去年表決通過的《上海市養老服務條例》，明確指出鼓勵和支持老年人開展社區鄰里服務、低齡健康老年人與高齡老年人結對關愛等互助性養老服務，探索建立互助性養老服務時間儲蓄、兌換等激勵、保障機制。將時間銀行寫入養老法規，并逐年擴大覆蓋范圍。

北京于去年表決通過的《北京市志愿服務促進條例》也提出，北京市將建立健全社區志愿服務回饋機制，支持志愿者利用參加志愿服務的工時換取一定的社區服務，志愿服務組織可以通過服務積分、時間儲蓄以及會員互助等方式，激勵志愿者開展志愿服務。

探索時間銀行新模式，體現了公益服務的互助性。高齡老人享受了便捷的志愿服務，老有所養。這種互助模式，推動社會形成一代幫一代、低齡扶高齡的養老良性循環，實現志愿服務常態化與可持續發展。時間銀行不僅實現了互助養老，愛心循環，更成為養老服務供給的重要補充力量，也為發展互助性養老探索出新路子。