加快發展養老服務,大連這樣做!
時間：2022-10-01 14:09 來源： 作者：小通 人瀏覽
在街道、社區
建設嵌入式養老服務機構
新建住宅小區
配建養老服務設施
鼓勵各類院校
設置養老服務相關專業
將彩票公益金
用于支持發展養老服務
……
為進一步提升大連市養老服務水平，近日，大連市正式印發了《大連市人民政府辦公室關于促進養老服務加快發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。
8月5日，大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，邀請大連市民政局副局長、新聞發言人王華介紹《意見》相關內容。
大連市民政局副局長、新聞發言人王華
數據·養老
大連60周歲以上老年人184萬人
根據第七次全國人口普查數據，大連全市人口總數745萬，其中：
●60周歲以上老年人184萬人，占比24.71%；
●65周歲以上老年人125.7萬人，占比16.87%。
大連設置各類養老服務機構
●內設嵌入式小型機構的居家和社區養老服務示范中心80所，全市各類社區養老服務中心達到403所；
●各類養老服務機構350所，其中國家辦養老福利機構11所，各類敬老院55所，社會力量辦養老福利機構284所；
●提供養老服務床位5.3萬張，其中國家辦養老福利機構床位5000張，農村敬老院床位7000張，社會力量辦養老福利機構床位4.1萬張。收住各類人員2.7萬人。
養老服務體系基本形成
機遇與挑戰并存
近年來，大連市持續加大養老服務投入，不斷健全養老服務政策措施，綜合養老服務保障水平顯著提升，以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系基本形成。
大連市老齡人口基數較大，養老服務市場發展潛力巨大，但人口老齡化進程加快，家庭養老功能日益弱化，老年群體多層次、多樣化的服務需求持續增長，養老服務仍然面臨供給結構不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務質量有待提高等一系列挑戰。
為進一步提升養老服務質量，滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求，大連市政府出臺了《關于促進養老服務加快發展的若干意見》，制定多項有力措施助推大連市養老服務高質量發展，釋放大連養老服務市場潛力。
《意見》明確提出了21項政策措施，
其中包括：
1
社區居家養老
●在街道及社區層面建設內含嵌入式養老服務機構，具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區養老服務機構或日間照料中心。
●引導社會力量廣泛參與居家和社區養老服務，開展助餐、助醫、助浴等各類養老服務項目，支持培養一批專業化、連鎖化、品牌化社區養老服務隊伍。
●鼓勵開展康復輔助器具配置、租賃服務，加快推進居家和社區適老化改造。
2
機構養老
●繼續營造公平開放的政策環境，境外資本參與養老服務，同等享受境內資本待遇，制定整合機關、事業單位和國有企業等閑置設施改造為養老服務設施的政策措施。
●鼓勵公辦養老機構公建民營，鼓勵公辦養老機構改制為國有養老服務企業；進一步激發養老機構運營活力，開展養老服務等級評定與認證，并與獲取政府補貼、承接政府購買服務、評先獎勵掛鉤。
3
土地供應
●落實養老服務設施分區分級規劃建設要求，新建住宅小區嚴格按照標準配建養老服務設施，做到四同步。
●老舊小區和已建成居住（小）區無養老服務設施或現有設施未達標的，要通過回購、租賃、改造等方式補足。
●降低養老用地成本，引導整體地價水平與養老用地基準地價相當。
●鼓勵利用存量資源加大養老服務設施供給力度；鼓勵探索利用集體建設用地發展養老服務設施，進一步強化了政策的導向功能。
●對城鄉閑置醫院、學校、企業廠房、商業設施等社會資源進行整合改造后用于養老服務的，通過聯審聯批制度，統一研究解決消防審驗問題。
4
人才保障
●鼓勵各類院校設置養老服務相關專業，支持有條件的職業院校或養老機構建設實訓基地。
●整合老年醫學教育和科研資源，培養高水平研究型、應用型老年健康醫學人才。
●建立大連市養老服務培訓體系，加強對養老機構負責人、管理人員崗前培訓，開展養老護理員技能培訓和職業技能等級認定。
5
資金保障
明確提出加大各級財政的資金投入，重點向社區、居家和農村養老服務傾斜，將市級用于社會福利事業的彩票公益金的55%以上用于支持發展養老服務，并將養老服務納入政府購買服務指導性目錄，有利于促進全市養老服務的均衡協調發展。
十四五期間
大連養老床位數將增長40%
十四五期間，大連市將重點做好以下養老服務工作：
優化養老服務有效供給
●強化對養老服務業的扶持引導，十四五期間養老床位數增長40%；
●有效盤活城鄉閑置養老服務設施，支持引進高水平、專業化第三方機構運營管理，引導培育一批具有影響力和競爭力的養老服務品牌；
●鼓勵養老機構向社區提供居家上門、康復訓練、助餐、培訓支持等服務；
●推進市社會福利院服務功能提升改造項目建設，積極面向社會老年人開放。
積極培育居家養老服務
●依托社區養老服務機構，為失能、半失能老年人和80歲以上的高齡老人提供日間照料、短期托養、長期照護和上門服務等居家養老照護服務；
●實施城鄉老年人家庭適老化改造工程，探索設立家庭照護床位；
●建立居家社區老年人定期探訪制度，特殊困難老人月探訪率達到100%、有集中供養意愿的特困人員集中供養率達到100%。
健全完善老年人能力評估體系
建立老年人能力評估制度，制定老年人能力評估標準，將其作為確定享受政府養老服務補貼和入住養老機構老年人能力等級等情況的依據。
建設養老服務專業化人才隊伍
●鼓勵各類院校設置養老服務相關專業；
●建立健全大連市養老服務培訓體系，開展養老護理員技能培訓和職業技能等級認定，切實提升養老服務持續發展能力；
●落實和完善養老服務從業人員獎補激勵政策，逐步提高養老服務從業人員薪酬待遇。
本文標簽：養老金，養老服務，居家養老，養老保險，社保，
本文標題：加快發展養老服務,大連這樣做!
本文出處：http://www.xinyite.cn/news/news-dongtai/7927.html
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