安寧:構建全覆蓋立體養老服務體系

今年3月，安寧市醫共體敬老養老中心試運營，依托安寧市中醫醫院建設，將住院部三樓的安寧療護中心醫療資源與養老中心養老資源高度融合，采取醫與養雙向轉診，生病時住院，病情平穩時養老，試運營短短兩個多月時間，30多個床位已經入住過半，廣受老年人的喜愛。

隨著人口老齡化的加劇，養老成為目前最為迫切需要解決的問題。自去年被列為云南省養老服務業綜合改革試點以后，安寧市制定印發《安寧市養老服務業綜合改革試點工作實施方案》，明確從全面放開養老服務市場、健全各類養老服務體系、引導社會力量參與養老服務等十個方面開展綜合改革試點工作，全面提升行業規范化水平和養老服務質量。近日，記者走訪安寧多家醫養機構發現，安寧已經構建起覆蓋健康活力老人、輕度護理老人、失智失能老人等老人群體；企辦養老、社區養老、醫養結合模式的養老等多種養老模式互相補充，良性發展的立體養老服務體系。

床位使用率長期處于滿負荷狀態

5月18日上午10點，在昆鋼養生敬老中心的活動大廳內，不少入住的老年人正跟著大屏幕做保健操，揉揉腿、捏捏膝蓋是老人們每日必修課，保健操結束后，不少老年人聚集在聚集在綠蔭環抱的風雨文化長廊上烤太陽，與老友們談天說地。

我跟你們說，歡迎你們把家里老人送來這里！住來這里太舒服啦！行走養老中心，不少老人誤認為又有新人的子女來參觀考察，自發的為養老中心點贊：這里到處都是綠化，空氣清新環境清靜，后面那棟就是我們的游泳池，還能上老年大學；工作人對待我們就像對待自己家的老人一樣親切，每頓飯8個菜兩個湯，房間干凈明亮，不行你進房間看看……舒適的生活、優美的景色讓83歲的李汝福老爺爺創作欲滿滿，入住兩年來，李汝福已經在國內知名的老年人社交平臺發布68篇文章，收獲一大批粉絲。在風雨文化長廊的盡頭，還與昆明市第四人民醫院聯通，打造出一條老年人就醫的綠色通道。

自2013年一期建成投入運營以來，320間房間680個床位穩定使用率處于滿負荷狀態，動態使用率超過100%，累計入住人次已達近2000人次。昆鋼養生敬老中心有關負責人介紹，作為云南省養老服務標準化試點單位，中心正在打造一流養老機構的同時，還積極研究推進構建防、醫、養的養老產業標準化體系建設，目前，公司126項企業標準通過驗收，部分標準正在申報省級標準。作為昆鋼轉型發展的大健康產業的探索，中心還聯合云南省老年護理協會打造省級的養生敬老、醫療護理和教育培訓一體化的云南省養、護、教結合的健康養老、旅居養老示范基地，并與昆明工業職業技術學院共建大健康產業人才培養實訓基地，開創了國際國內養老與職業教育融合發展的先河。

讓老年人安心讓年輕人放心

在安寧市中心，有一個剛剛建成的新社區，社區居民全部來自于10多公里以外的安寧草鋪鎮權甫村。由于中石油項目落地于草鋪，權甫村從2011年開始整村搬遷過渡，直到2016年1月整村搬入安置房連然華府小區。至此，村民幾十年的生活習慣被打破，如何融入城市生活，成為了每個家庭所需面對的最大問題。

為了讓老年人老有所依、老有所養、老有所樂，更讓年輕人放下后顧之憂，安心務工、創業，權甫村黨總支廣聽民意，集思廣益，群策群力，發揮黨組織基層堡壘作用，自籌資金1100余萬元購買商鋪，又投入約300萬進行裝修及設備購置。2019年10月9日權甫村居家養老服務中心正式投入使用。

居家養老服務中心包括可容納180人同時就餐的花園式餐廳，兒童之家、學生作業區、圖書室及閱讀區、體檢區、休閑娛樂區、老年活動室等區域。居家養老服務中心配置的10名專職工作人員都來自權甫7個村小組中的村民，權甫村委會還成立黨員志愿者服務隊開展服務保障工作。

中午12點，居家養老服務中心里面的花園式餐廳人潮涌動。社區老年人每月僅需200元費用，加上村委會補貼每人每月100元，就能吃上兩葷兩素一湯一咸菜的自助餐），除了用餐外居家養老服務中心其余項目全部免費。權甫村黨總支書記周金華介紹，除了不定期播放黨教宣傳片，以及科普、法律知識、文明禮儀等節目，中心的黨員志愿者為孤寡老人、高齡空巢老人、出行不便老人提供送餐、購物、打掃衛生等生活照料服務，在中心內的兒童之家和學生作業區，還有專業志愿者團隊輔導孩子作業，居家養老服務中心目前正致力從老人和孩子著手解決工作族的后顧之憂，積極營造和諧互助文明的社區人文環境。

醫養結合模式破冰前行

如果除了生活照料外，還需要對慢病進行專業化管理，甚至對醫療資源是剛需的老人，那么醫療+養老模式的養老機構將彌補傳統養老院的醫療短板。

去年下半年，安寧市中醫醫院進行醫共體敬老養老中心裝修改造，組建醫共體敬老養老中心醫-護-養團隊，打造具有中醫鮮明特色的集醫療、養老、康復、教學一體的公立醫院主辦的醫養結合型養老機構，一期設立護理型養老床位34張，配套評估室、關懷室、沐浴室、理發室、洗衣房、理療室、戶外花園等設施，并制定出無縫對接醫療和養老的工作流程。

記者在現場看到，安寧市中醫醫院住院部醫生就位于敬老養老中心同一樓層，醫生24小時值班，定時在養老病區查房，讓老人生病時能得到及時救治，慢病得到科學的管理。護士負責日常護理工作，如發藥、生命體征監測、注射胰島素、監測血糖等健康管理活動。護理員負責生活照護，如協助老人穿衣、吃飯、洗澡、大小便等日常生活照護。安寧市中醫醫院有關負責人表示，醫共體敬老養老中心主要服務于中、重度失能老年人，滿足社會多元化養老需求。

無獨有偶，安寧本土企業云南三明鑫疆集團投資興建的全國3A級誠信民營醫院安寧鑫湖醫院醫養中心于2019年底開業，在醫院二號樓3樓的醫養中心配備有理療健身器械、娛樂室、閱覽室、室內外活動場地、理發室、洗衣房等。中心設置醫療綠色通道，能在需要時提供最快速、最有效的醫療救護，并擁有一支精干的合作團隊，配備專業的營養師、護理師及資深高中級職稱的醫護人員。目前，醫院負責人表示，目前100張床位已經有50多位老人入住，大部分來自昆明。

無論是公立醫院還是民營醫院，生病治病，無病養老小病不離床、大病不離院，讓失能老人實現醫療與養老的高度融合的醫養結合模式已在安寧逐步形成。

打造全齡智慧健康城

以醫療技術資源為支撐，逐步延伸發展康養產業鏈，我們先后開設產后康復（月子）中心和老年康養中心，重點發展醫養深度結合的康復和養老服務產業。在云南省第一人民醫院新昆華醫院，一個醫養深度結合的康復和養老服務產業正在形成。

云南省第一人民醫院新昆華醫院是云南省投資控股集團全資子公司云南省醫療投資管理有限公司和云南省第一人民醫院共同出資組建的醫療和健康服務機構，由云南昆華醫院投資管理有限公司負責建設管理，項目一期三級綜合醫院已經于2016年底開業，建筑面積23萬平方米，住院床位1300床，醫院核心醫護技術團隊主要來自云南省第一人民醫院和全國知名醫院，實現醫療資源同步、共享。目前，醫院按照三級醫院標準基本配齊臨床和醫技科室，培育睡眠醫學中心、緩和醫學中心等特色專科及學科領域較有影響力的專家團隊，初步實現小綜合、大?？频奶厣l展格局。

在不斷發展一期綜合醫療業務的同時，醫院還建成投運了產后康復（月子）中心、新昆華·樂齡之家老年康養中心，積極構建完善小綜合、大?？啤⑨t康養結合的差異化發展模式。新昆華醫院有關負責介紹，新昆華產后康復（月子）中心是云南省首家在三級綜合醫院內部設立的專業母嬰康復機構，正在著力從技術、服務和建設規范等方面建立產后康復行業標準，力爭培育成為云南省產后母嬰康復示范基地；而新昆華·樂齡之家老年康養中心按照適老化硬件建設規范進行建設，共設置302張床位，提供系統化親情服務體系，在打造醫養深度融合的典范，實現醫療與養老服務零距離無縫對接的同時，還作為新昆華項目康養產業模式和人才的孵化器，建立功能布局、運營管理、照護服務的標準化、可復制，樹立云南省醫養結合新標桿。


為積極貫徹落地云南省健康生活目的地牌戰略，云投集團以大康養相關聯的醫康養、文體旅、吃住行、游購娛多產業融合為主線，提出覆蓋人類生命周期從初生、成長、成年到樂齡四個階段的九旅人生健康生活綜合解決方案。提供優生優育系統的優生之旅、全鏈式健康管理的健管之旅、國內外前沿醫療技術的康護之旅、財富保理和法務咨詢的智富之旅、多彩民族文化和高原運動體驗的文體之旅、主題療養休閑度假的飛鳥之旅、醫療美容抗衰的駐顏之旅、中醫（民族）醫藥養生調理的頤養之旅以及醫養融合養老的樂齡之旅等九種健康生活形態。

據悉，項目目前已經完成了世界級健康生活目的地九旅人生健康城的概念性規劃設計。項目建設用地約1300畝，預計投資88億元，將用7年的建設開發時間，按照大醫療、大康養、大配套三大業務主線，提供涵蓋核心醫療機構、國際醫療、康復療養、康養配套、高端診療、健康管理、智慧辦公及城市配套8大服務模塊，且不少于30個重點項目的大健康產品體系，建成集綜合醫療、康復療養、健康管理、民族醫藥、養老養生、醫療美容、度假旅居、康養培訓等功能于一體的全齡智慧健康城。