鼓勵支持空置公租房用于養(yǎng)老
時間：2022-10-01 14:15 來源： 作者：小杰 人瀏覽
近日，國家發(fā)改委辦公廳、民政部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《關于建立積極應對人口老齡化重點聯系城市機制的通知》。
《通知》要求，爭取到2022年在全國發(fā)展一批創(chuàng)新活躍、經濟社會發(fā)展與人口老齡化進程相適應的地區(qū)，培育一批帶動性強、經濟社會效益俱佳的健康養(yǎng)老產業(yè)集群。此外，支持大型互聯網企業(yè)導入養(yǎng)老服務和老年健康服務，支持優(yōu)質養(yǎng)老機構互聯網平臺化發(fā)展，更好發(fā)揮信息科技賦能作用。
支持大型互聯網企業(yè)導入
國家發(fā)改委辦公廳等三部門發(fā)布通知稱，要注重盤活存量資源，把推動地方黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構轉型為養(yǎng)老服務設施作為重要建設內容，以點帶面更好發(fā)揮先行示范作用。
三部委在《通知》中提出，加強轉型養(yǎng)老服務機構運營管理，主要采取劃轉整合方式，由國有資本運營公司整合資源、統籌規(guī)劃；轉型過程中，有條件的地方可以依法依規(guī)采取授權經營、資本金注入、作價出資（入股）、運營補貼等方式，支持養(yǎng)老項目建設。
此外，通知提出，大力扶持養(yǎng)老優(yōu)勢企業(yè)，推動品牌化連鎖化發(fā)展。推動發(fā)展互聯網+養(yǎng)老服務、互聯網+老年健康服務，支持大型互聯網企業(yè)導入養(yǎng)老服務和老年健康服務，支持優(yōu)質養(yǎng)老機構互聯網平臺化發(fā)展。促進養(yǎng)老產業(yè)與教育培訓、健康、體育、文化、旅游、家政等幸福產業(yè)融合發(fā)展，支持有條件的地區(qū)打造旅居養(yǎng)老目的地。
通知表示，爭取到2022年在全國發(fā)展一批創(chuàng)新活躍、經濟社會發(fā)展與人口老齡化進程相適應的地區(qū)，培育一批帶動性強、經濟社會效益俱佳的健康養(yǎng)老產業(yè)集群，形成一批特色鮮明、行之有效的創(chuàng)新模式和典型經驗，探索一批普遍適用、務實管用的應對人口老齡化政策舉措。
老舊小區(qū)推進養(yǎng)老服務設施建設
《通知》提到，促進服務體系創(chuàng)新；促進體制機制創(chuàng)新；促進要素支持創(chuàng)新；促進業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新；促進適老環(huán)境創(chuàng)新等五方面。
其中，促進要素支持創(chuàng)新上，多種方式支持利用存量資源發(fā)展養(yǎng)老，在城市居住社區(qū)建設補短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統籌推進養(yǎng)老服務設施建設，鼓勵支持空置公租房、國企物業(yè)等無償或低償用于養(yǎng)老用途。創(chuàng)新金融支持養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展方式，拓寬養(yǎng)老服務機構融資渠道，拓展貸款抵質押品范圍。完善多層次社會養(yǎng)老保險體系，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產品。
加快構建為老服務的人力資源隊伍，鼓勵引導普通高校、職業(yè)院校擴大老年醫(yī)學、康復、護理、老年服務與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，完善養(yǎng)老服務培訓體系。提高養(yǎng)老從業(yè)人員的收入水平和社會地位，探索建立對養(yǎng)老從業(yè)人員的津補貼和榮譽激勵制度。
在促進適老環(huán)境創(chuàng)新方面，《通知》強調，要充分考慮老年人社會交往和日常生活需要，推動居家適老化改造，對城鄉(xiāng)老舊小區(qū)、老舊樓房以及公共場所、公共交通等設施設備進行適老化改造，加強宜居環(huán)境建設，大力建設老年友好型社區(qū)。
即將確定重點聯系城市名單
《通知》明確，重點聯系城市工作由各省（區(qū)、市）發(fā)改委統籌，各級發(fā)改部門牽頭，會同民政、衛(wèi)生健康等部門共同推進。
各省（區(qū)、市）發(fā)改委要指導重點聯系城市擬定具體的建設工作方案。方案應包括重點聯系城市背景、工作思路及目標、工作內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。
重點聯系城市名單及工作方案報省級人民政府審核同意后，須于2021年2月20日前報送國家發(fā)改委。國家發(fā)改委將會同民政部、國家衛(wèi)生健康委等有關部門，統籌考慮不同區(qū)域、不同類型和不同層級城市，確定重點聯系城市名單。
