讓養(yǎng)老服務(wù)暖到農(nóng)村老人心坎里
時間：2022-10-01 14:19 來源： 作者：小佳 人瀏覽
荷花公益基金會是我國首家專注服務(wù)農(nóng)村空巢老人的公益慈善組織。其探索的婦老鄉(xiāng)親養(yǎng)老模式從2018年起，開始在河北省多地推行。婦老鄉(xiāng)親養(yǎng)老模式，即由政府牽頭、基金會資助指導(dǎo)和專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)管理，農(nóng)村婦女組織、農(nóng)村老人組織具體實施，整合農(nóng)村資源，開展服務(wù)農(nóng)村老人的養(yǎng)老模式。截至2020年10月，基金會共資助20個項目團(tuán)隊，在太行山區(qū)27個試點(diǎn)村莊開展婦老鄉(xiāng)親項目，受益老人近萬人。邢臺市春暖社工服務(wù)中心就是承接團(tuán)隊之一，邢臺市政協(xié)委員、民進(jìn)會員、邢臺學(xué)院教師安素霞是這個團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人。在此，讓我們來聽聽她的故事。
自從2018年承接了河北省荷花公益基金會婦老鄉(xiāng)親項目中兩個駐點(diǎn)村的工作后，安素霞像一只候鳥一樣，以周為單位，往返奔波于邢臺和石家莊之間。每周的生活被分成了兩半，一半是作為邢臺學(xué)院的專業(yè)教授，在學(xué)校教書育人；另一半則是作為邢臺市春暖社工服務(wù)中心主任，前往石家莊市平山縣小覺鎮(zhèn)的王家岸村和清水口村，實施當(dāng)?shù)氐膵D老鄉(xiāng)親養(yǎng)老服務(wù)項目。
一切為了滿足老人需求
如果讓安素霞用一句話總結(jié)兩年的養(yǎng)老工作，她會毫不猶豫地說出：那就是一切為了滿足老人的需求。因為她所做的養(yǎng)老服務(wù)工作不是簡單地舉辦幾場活動、慰問一下老人、送送禮品，而是要從根本上滿足老人的深層次需求。
89歲的郭秀朵是王家岸村村民，曾經(jīng)當(dāng)過兵。丈夫去世早，她一直和殘疾的兒子住在老房子里。房子是早年村里給修建的，如今已經(jīng)破舊不堪。郭秀朵年邁體弱，兒子亦行動不便，雖然有政策補(bǔ)貼，兩人想要修繕房屋卻十分困難。安素霞第一次到她家時，就注意到屋頂?shù)踔粔K布，上面似乎還兜著東西，向下墜著。郭秀朵看到來人了，就用手指指頭頂?shù)牟肌０菜叵家粫r有點(diǎn)摸不著頭腦，還是郭秀朵的兒子解釋道：原來每逢下雨，屋頂都嘩嘩漏雨，由于雨水的侵蝕，水干之后還有塵土落下，這布是用來兜塵土的。這種情況已經(jīng)持續(xù)很多年，他們希望社工能幫忙解決。
看到郭秀朵家的居住環(huán)境，安素霞盤算：如果只是給他們送些吃的、幫忙洗涮，并不能解決她最想解決的問題。但是修繕房屋不在社工服務(wù)中心的項目款項之內(nèi)，該怎么幫她？
安素霞的第一反應(yīng)是找當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T尋求幫助。她先找到當(dāng)?shù)孛裾郑弥@不屬于其管轄范圍，應(yīng)該找退役軍人事務(wù)局（下稱軍管局）。找到軍管局后，對方同意撥出5000元作為修繕房屋的費(fèi)用，但是這跟估算的7000多元預(yù)算還差一些。安素霞又聯(lián)系了邢臺的一位愛心人士捐助了2000多元，同時民政局也出資1000元，（剩余款項征得愛心人士同意用于聚愛早餐廳）終于湊齊了修繕費(fèi)用。房頂修繕采用了當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為最好的彩鋼瓦，同時也把外墻做了翻新處理。房屋修好后煥然一新，不再漏雨。雖然郭秀朵年紀(jì)大了，說話也只能說些短語，但她開心的樣子讓安素霞印象深刻。
讓人惋惜的是，修好房子后不久，安素霞就得到了郭秀朵去世的消息。她心中難過，可仔細(xì)想想又有些欣慰。畢竟老人多年的愿望達(dá)成了，兒子的住所也被安排妥當(dāng)了。安素霞覺得，能讓老人在最后的時光過得舒心、快樂，她稍覺心安。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村老人生活亦有未來
可持續(xù)性是安素霞在開展項目之初就一直考慮的問題。
王家岸村沒有產(chǎn)業(yè)，勞動力水平低下，大部分青壯年勞動力外出打工，幾乎無人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而且留守的多為婦女、兒童和老人，收入微薄。在這種情況下，單純或過多地強(qiáng)調(diào)精神文化的需求都顯得蒼白。所以我們要做的是設(shè)法提高勞動價值。不為興趣，而是生計。安素霞說。
經(jīng)過前期摸底調(diào)研、走訪、舉辦活動，社工們組織了村子里的老年積極分子和婦女積極分子，組成老年協(xié)會和婦女協(xié)會。再由協(xié)會組織各類文娛活動，推動留守婦女參加護(hù)工培訓(xùn)。為了解決村里困難、孤寡老人不吃早餐、吃不好早餐的問題，社工們多方籌措在王家岸村開辦了聚愛早餐廳，也由老年協(xié)會和婦女協(xié)會管理。目前早餐運(yùn)行已有一年有余，簡單的稀飯、饅頭、雞蛋、小菜滿足了高齡及困難老人的需求，也承載了多方的關(guān)愛和付出。這在大山深處的村莊里成為一道亮麗的風(fēng)景，老人們天天伴著晨曦而來，帶著滿足而去。安素霞希望早餐持續(xù)辦下去，她可能還有更多的工作要做。
清水口村60歲以上老人有128人，王家岸村有165人，僅由社工和村里的老年協(xié)會、婦女協(xié)會來完成養(yǎng)老工作仍舊十分吃力。而且社工的工作量大、往返交通耗時久、收入不高，團(tuán)隊里的社工有的人堅持了幾個月就放棄離開了。除此之外，社工服務(wù)中心在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的一些項目也都需要資金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但村委會又無錢支持。最后的結(jié)果很可能就是項目結(jié)束了，社工們離開了，老人的生活又回到老樣子。對于這樣的結(jié)果，安素霞是不愿意看到的。
于是，為了進(jìn)一步挖掘本地內(nèi)生養(yǎng)老力量，安素霞和社工們決定通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，變輸血為造血，培育地方組織的內(nèi)生動力和造血能力。
最初，安素霞建議村民嘗試種植柱狀梨和油牡丹，但因為種種原因，柱狀梨成活率不高，效果并不好。總結(jié)經(jīng)驗后，安素霞改變了種植作物的收益分配方式：即種植一畝地作物，收益的大頭歸村民所有，然后抽取一部分交給村里的老年協(xié)會和婦女協(xié)會，作為日后開展養(yǎng)老活動的資金。同時，提前讓村民了解到作物的價值，手把手指導(dǎo)，提高大家的種植積極性。如今，村里的油牡丹和丹參產(chǎn)業(yè)有了起色，未來有希望規(guī)模發(fā)展，走市場化道路，這樣不僅村民能增收，協(xié)會也將有資金支持。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，即使日后社工們離開村子，老人們的服務(wù)也有保障。安素霞說，有了產(chǎn)業(yè)，她才覺得放心了許多。
初心不改，更盼政府大力支持
說起當(dāng)初為什么要成立春暖社工服務(wù)中心、承接農(nóng)村養(yǎng)老項目，安素霞坦言只是源于一個簡單的想法。
安素霞在邢臺學(xué)院教的是社會工作專業(yè)，課程注重實務(wù)性，而且需要學(xué)生參與社會實踐工作。作為教師，如果自己都沒有實踐經(jīng)歷，上課怎么能有底氣？為了積累實踐經(jīng)驗，安素霞成立了春暖社工服務(wù)中心。取春暖這個名字，有讓春之溫暖，走進(jìn)萬家庭院的愿景。而真正去做了，她才發(fā)現(xiàn)，本地在政府購買社工社會服務(wù)方面幾乎是空白。于是，安素霞跑到省里公開投標(biāo)承接項目。在了解到河北省荷花公益基金會后，她報名了婦老鄉(xiāng)親項目并成功入選，從此一發(fā)不可收拾，堅持到了現(xiàn)在。期間他們機(jī)構(gòu)也承接并完成了河北省民政廳的暖心續(xù)航關(guān)愛困難老人項目等，反響良好。
從邢臺到王家岸村和清水口村，250多公里的路程，安素霞每周都要往返一次，有時一待就是好幾天。因為擔(dān)心安全，安素霞的丈夫也加入了社工隊伍，每次開車同去，并一起服務(wù)。對于丈夫的付出，安素霞感慨，只有家人能做到這么無私地支持，有他陪伴，也不覺得累了。
看到安素霞奔波忙碌的樣子，有同事感慨：你是真的不惜力啊。對此，安素霞只是用一句性格使然帶過。在她看來，一件事如果要做，就要盡全力做到最好，不負(fù)所托，也不給自己留遺憾。工作如此，社工服務(wù)亦如此。
兩年的實踐，不僅給安素霞提供了授課的底氣和鮮活的例子，也給她帶來了許多感動和思考。作為民進(jìn)中央人口資源環(huán)境委員會委員、邢臺市政協(xié)常委，安素霞也將她對于養(yǎng)老工作和社會工作的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為建議、提案上報。2017年1月，她撰寫的提案《充分發(fā)揮社會工作在精準(zhǔn)扶貧中的作用》得到時任省委副書記李干杰的批示：請扶貧辦研究，在利用社會資源推動扶貧攻堅上推出更多更好的舉措。撰寫的《關(guān)于對扶貧工作人員進(jìn)行社會工作技能培訓(xùn)的建議》被河北省邢臺市扶貧辦采納。
結(jié)合這兩年在王家岸村和清水口村的實踐經(jīng)歷，安素霞認(rèn)為：讓社會工作者介入養(yǎng)老工作，培育當(dāng)?shù)氐纳鐣M織形成內(nèi)生力量促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的思路沒有問題，但因城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不均衡，農(nóng)村養(yǎng)老需求很大，社會工作者和本地社會組織的力量只是杯水車薪，難以滿足日益增長的養(yǎng)老工作需求。因此，應(yīng)由政府牽頭、推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老工作，提供政策上的引導(dǎo)和財政方面的傾斜，由社會工作者和社會組織協(xié)助，才能更好地發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老工作。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：讓養(yǎng)老服務(wù)暖到農(nóng)村老人心坎里
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