推進社區居家養老體系建設
時間:2022-10-01 14:27 來源: 作者:小通 人瀏覽
養老服務體系建設是關系千家萬戶的民生問題。社區居家養老作為一種重要的養老模式,受到政府高度重視。在2020全國兩會上,多名全國人大代表、政協委員就如何進一步完善我國以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系提出了建議。
加快社區養老服務設施建設
目前,我國人口老齡化問題已經成為一個嚴峻的社會問題。數據顯示,2019年我國60歲及以上人口約為2.5億,占總人口的比重為18.1%,其中65歲及以上人口約為1.8億,占總人口的比重為12.6%。
全國人大代表、天明集團創始人兼董事長姜明建議,應在城鎮老舊小區改造工作方案中明確社區養老設施上的配置標準,如在城鎮老舊小區改造中增加改造用房150-500平方米,用作建立養老陪護中心社區養老醫療護理站等康復護理機構。可以在北京、上海、河南先行試點。如在100個小區設立‘社區養老陪護中心’。姜明說。
全國人大代表、中國航天科技集團科技有限公司第四研究院高級技師徐立平發現,目前,社區居家養老服務業發展較為緩慢,城市和農村、機構和居家社區養老服務發展不平衡的問題依然突出。為此,徐立平建議加快社區養老服務中心建設,各社區應配備專業人員,為社區提供日常照料、康復護理、助餐助行等服務。
加大專業人才培養力度
專業化的居家養老工作隊伍是滿足老年人社區居家養老服務需求的關鍵,是推動居家養老服務事業健康快速發展的重要因素。全國人大代表、山東齊魯制藥集團有限公司總裁李燕建議,對專業人員按不同要求進行專業知識和技能培訓,實行職業資格制度和技術等級認證制度,按培訓技能考核的等級從事相應等級的服務,做到持證上崗。李燕建議通過政策激勵和經濟措施相結合,鼓勵相關單位積極參與志愿者服務行動。
大多數護理員會喂飯、擦洗等簡單護理,但缺乏心肺復蘇等專業救護技能,健康管理、運動康復、心理慰藉等方面的服務能力也有待提高。全國人大代表,河南省南陽鼎泰高科有限公司董事長王馨建議,一方面要支持職業院校開設養老護理專業,另一方面,要鼓勵有資質、有條件的社會力量開辦養老護理培訓機構。
引導社會力量參與養老服務
在姜明看來,社會力量在社區養老中發揮著巨大作用,要明確社會資本和社會力量參與改造、運營獲利的政策支持。在城鎮老舊小區改造養老設施資金籌措和利用中,細化改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制,推動社會資源參與社區養老事業。姜明建議。
從國際經驗來看,保險機構在發展養老保險業務的同時參與養老社區建設,可以發揮專業優勢,延伸服務鏈條。同時,具有長期性、穩定性特點的保險資金,也是居家養老社區建設資金的重要來源。全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔建議,重點支持保險機構投資居家養老社區建設,相關部門應盡快研究制定鼓勵、支持專業型養老保險機構出資建設居家社區養老及服務設施的具體優惠政策。
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本文標題:推進社區居家養老體系建設
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