智慧殘聯建設案例,推動全市殘疾人事業高質量發展

　　2021年，全市殘聯系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業的重要指示批示精神，創新工作思路方法，狠抓各項工作任務落實，為改善殘疾人民生福祉增添新舉措，著力推動鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力推動全市殘疾人事業高質量發展。

　　近年來，江北區殘聯腳踏實地，真抓實干，一步一個腳印做好村（社區）殘疾人組織建設工作，為殘疾人事業健康發展奠定了良好的基層殘聯組織基礎。為優化殘疾人服務，讓更多的殘疾人朋友享受新時代發展成果，2021年，江北區立足高質量發展新起點，積極開展“渝馨家園”創建工作，深入探索基層殘疾人社區治理服務新模式。

　　一、“三化建設”強基礎

　　一是建設管理屬地化。為爭取街鎮的全力配合，區殘聯將“渝馨家園”項目列入年度目標任務，在與街鎮充分溝通后，在裝修設計、人員安排、運營管理等方面賦予街鎮自主權，充分激發街鎮積極性，讓他們得以根據街鎮實際，更有針對性和創造性地開展工作。

　　二是開發平臺信息化。區殘聯自主開發集基礎服務、政策咨詢、代辦服務、黨建引領、就業幫扶5大服務內容為一體的“智慧殘聯”信息系統服務平臺。殘疾人足不出戶就可通過手機享受康復、維權、就業、心理咨詢及個人事務代辦等服務。同時，社區操作平臺支持 AI 虛擬機器人語音、手語等多種操作方式，有效解決了殘疾人出行辦事不便等問題。

　　三是資源整合共建化。在建設過程中，街鎮積極將殘聯、民政、衛健委、體育局等多個部門投放到社區的部分設施設備及人力資源等進行規劃整合，并動員轄區企業、愛心組織、志愿人士等參與扶殘助殘服務，實現了基層殘疾人社區治理服務體系的多用、多能、多源，進一步推動了助殘服務的精準化、高效化與高質量，真正實現“渝馨家園”共建、共用、共享。

　　二、“三個到位”強保障

　　一是政策支撐到位。區殘聯把“渝馨家園”作為重點惠殘民生工程納入江北區殘疾人事業“十四五”發展規劃，制定“渝馨家園”建設工作方案，并在相關配套政策文件中明確內容、標準、目標任務等，為項目的深入探索和全面實施給予政策支撐。

　　二是組織管理到位。在“渝馨家園”項目建設過程中，江北區政府分管領導高度重視，給予工作大力支持指導；區殘聯、街道負責人統一部署，嚴格督辦；區殘聯、街道、社區指定專人參與建設各階段、各環節，共同推進工作落實。

　　三是經費保障到位。區殘聯積極爭取區委、區政府重視，協調財政資金支持，把建設、管理、運營等經費納入區本級年度財政預算，動員街道匹配資金，并優先安排市級轉移支付資金用于服務該項目。

　　三、“三個平臺”強治理

　　一是搭建黨員活動平臺。把“黨建引領”作為“渝馨家園”建設的重要內容，成立殘疾人黨員志愿服務隊，組織開展社區志愿助殘服務活動，并在智慧殘聯系統中開發“殘疾人黨員云之家”學習、活動、交流平臺，殘疾人黨員可通過云平臺學習黨史知識等。通過開展活動與學習，增強了殘疾人黨員的黨性修養，讓他們主動在殘疾人中傳遞正能量，發出好聲音，團結帶領殘疾人感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　二是搭建線上線下服務平臺。區殘聯以自建“智慧殘聯”服務系統為支撐，改進傳統服務模式，采取線上服務平臺和線下辦公服務相結合，為殘疾人提供輔助辦證、康復訓練指導、輔具適配、就業轉介、技能培訓、日間照料、文娛活動、線上信訪維權代理等服務，極大方便了殘疾人，提高了辦事效率。

　　三是搭建殘疾人參與平臺。為把“渝馨家園”建設成殘疾人的“第二個家”，區殘聯在項目建設、管理、運營等各個環節均邀請殘疾人參與，從方案擬定、裝修設計、服務內容規劃到活動的組織，都充分征求殘疾人群體意見，體現了實際、實用、實效原則，讓殘疾人愿意來，留得住，有所獲。

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