養老是事關國計民生的重大議題。今年我國養老保障第三支柱加速發展,頂層設計揭開面紗。
人口老齡化是社會發展的重要趨勢。當前,我國養老保障第一支柱一枝獨大,而且面臨較大支付壓力等問題;第二支柱發展緩慢,覆蓋面相對較小。因此,推動第三支柱建設迫在眉睫。
摸著石頭過河,今年第三支柱試點緊鑼密鼓地進行。專屬商業養老保險今年6月1日起在浙江、重慶兩地啟動,鼓勵試點保險公司開發針對新產業、新業態從業人員和各種靈活就業人員的專屬商業養老保險產品。
稅延養老保險試點穩步推進。銀保監會公布的數據顯示,截至10月底,共有23家保險公司參與試點,累計實現保費收入近6億元,參保人數超過5萬人。
首批養老理財試點產品面世。12月6日,首批養老理財試點產品在武漢、成都、深圳、青島4個試點城市發售。
先試先行的同時,頂層制度逐漸明晰。12月17日,中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過了五項意見,其中之一便是《關于推動個人養老金發展的意見》。會議強調,要推動發展適合中國國情、政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的個人養老金,與基本養老保險、企業(職業)年金相銜接,實現養老保險補充功能。
銀保監會隨后印發《關于規范和促進養老保險機構發展的通知》,推動養老保險公司和養老金管理公司走專業化發展道路,更好服務第三支柱建設。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,大力發展第三支柱,應兩手抓:一是通過稅收政策驅動,構建有效的政策激勵機制;二是以產品供給驅動有效需求,鼓勵金融機構開展個人養老金產品研發和業務創新,為投資者和消費者提供更加多樣化的投資選擇。專家指出,養老保障體系第一、二、三支柱將形成目標具體、運營方式明確、互為補充、互為支撐的良性結構。
本文標題:養老駛入發展快車道
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